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        首页 政府与企业的关系

        政府与企业的关系.doc

        政府与企业的关系

        ?#21355;?#22320;老天荒_
        2019-02-06 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

        简介:本文档为《政府与企业的关系doc》,可适用于综合领域

        政府与企业的关系【案例介绍】年月,湖北省荆门石化总厂欲购买一辆桑塔纳轿车,该车在当地市场上的零售价格是万元。但是在办理购车手续时,荆门石化总厂却被告之还要缴纳各项基金,包括中央早已取消的水利建设基金、价格调节基金,此外,还被要求交纳万元的“特困企业解困资金”。各种费用加起来,买下这辆桑塔纳轿车并办妥各项手续,竟需要出资万元。购车人除支付车价外,额外付出的不合理费用居然与车价几乎相等,为什么会出现这种情况呢据了解,就在此之前,武汉市政府出台了一项措施中规定:“全市凡财政拨款单位?#30053;?#25110;者更新轿车,应由政府集中采购,并按用车标准选用?#26696;?#24247;”轿车。?#26412;旨兑?#19979;党政机关、企业、事业单位需?#30053;?#25110;者更新轿车,必须购买?#26696;?#24247;”轿车。车辆定编部门对其他车型将不予定编。市交通管理部门对其他车型将不予上牌照。”而武汉市政府的这一措施是针对上海市政府的汽车地方保护主义,在“无奈”之下规定的。据了解,上海市近两年对上海市的公务用车、出租车、私营企业用车、私人购车采取了一系列地方保护政策。包括:凡更新公务车买桑塔纳免手控办费,元,其他车照收出租车必须选用发动机?#29260;?#37327;在升升的三厢轿车桑塔纳私人牌照只需万元,外地车上牌照底价万元?#21462;?#21478;据两地政府部门的调查数据显示,年月月,在上海销售的,辆车中,富?#21040;?#26377;辆,占,桑塔纳销售了,辆,?#21152;?#32477;对主导地位。在湖北销售的,辆车中,桑塔纳销售了,辆,占总量的,比富康所占的还多。【几种观点】、政府不该介入?#26696;?#24247;”与“桑塔纳”之间的竞争,因为现在是市场经济,一切由市场?#30423;?#31639;。、两地政府的做法是可以理解的,汽车工业属于我国的幼稚工业,应当给予保护。、政府对汽车这一关系?#36735;?#22269;国民经济的行业应当管,但不是各地政府各自为政,国家应?#24515;?#19968;个主管部门统一来管。【评析意见】首先,本案的问题实质在于,在社会主义市场经济条件下,政府的职权和职责是什么,政府制定政策的目标是什么。我?#20405;?#36947;,在计划经济体制下,政府机关的主要职责是管理,也就是用行政权力?#30001;系?#19979;地进行统管,企业没有活力,企业和群众的积极性无法调动起来,最终是政府费了很大的力管理,但还是管不好。在市场经济体制下,政府的职责转向宏观调控和提供服务。即变单纯的行政管理为研究大战略、制定大政策、提出大主意、搞?#20040;?#24179;衡、调控大市场、抓?#20040;?#39033;目。每个地方的政府都希望本地的企业发展、?#29992;?#23500;裕,这本是一个很好的愿望。可是,如果为达到目的,?#36824;?#22269;内其他省市的发展而制定地方保护政策,?#24189;?#20010;短时期看,这个地方是富起来了但是从长远来看,这种富裕会因失去基础、失去市场、没有竞争而走向衰退。我国是多民族的统一的国家,各省、自治区、直辖市等都是在中央的统一领导下进行社会主义市场经济的建设的我们的政策是让一部分人先富起来,带动大家,最终达到共同富裕的目标。因此,政府应当是共同?#27604;?#36825;一道路上的设计师、调控师、管理师、监督师。政府制定政策的目标应该是促进经济的发展,创造公平竞争的环?#22330;?#22240;为我国的经济建设经验已告诉我们,只有在公平竞争机制下,才更有利于发挥企业的主动性,提高社会资源的利用效率,使整个国?#19994;?#32463;济实力增强。其次,政府对市场经济也不能一概?#36824;堋?#24066;场经济仍需要计划。这种计划是站在全局的立场上,如中央人民政府应该就某个行业的发展有一个整体规划,这种规划不是为应付几个月,而是今后较长时期这一行业的发展方向,包括各地方在其中应处的地位然后,各地方再确定自己的发展方向?#36864;?#24230;,这样可减少不必要的重复建设和浪费。我国在这方面的计划做得较差,象汽车、VCD等工业及一些娱乐项目各地纷纷?#19979;?导致产品积压、资源浪费?#29616;亍?#25454;了解,目前我国轿车工业能力的利用?#24335;?#20026;左右,就已经使各地用出台政策来保护自己,不能不说是前一阶段没有很好地计划有关。再次,所谓幼稚工业的保护,是对发展中国家加入世界贸易组织后,在短时期里享受到的一种暂时性保护措施。在规定的年限内,该国必须逐步放开该市场。因此,这种措施不是为保护落后,也不是制造?#36824;?#24179;竞争,只是给予“弱者”一定时间去提高自己,最终目的是为公平竞争、促进竞争。所以,我们不能认为落后应受到保护,这是站不住脚的。地方保护也不可能会使地方该行业的实?#31034;?#20105;能力有大提高,相反会使本地企业怠懈不?#31995;?#25552;高和完善自己的产品。最后,两地政府的行为有引起不正当竞争的?#21491;傘?#25105;国《反不正当竞争法》第条规定,政府及其所属部门不?#32654;?#29992;行政权力,限定他人购买其知道的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营行为。政府及其所属部门不?#32654;?#29992;行政权力,限制外地商品进入本地市场,或者本地商品流向外地市场。在各方的努力下,年月日,上海率?#21462;?#25286;围?#20581;?即对私车牌照进行无底价拍卖各牌子国产车一视同仁,不再对沪产车倾?#21271;?#25252;私营企业与私人同场竞买。上海的这一举动无疑是一大进步,相信中国的汽车市场会形成公平竞争的氛围,齐心协力壮大自己,准备与国外厂商?#36141;狻?/div>

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